新华社布鲁塞尔12月20日电 欧盟峰会19日在比利时王人门布鲁塞尔落下帷幕。由于比利时等多国反对，欧盟未就动用俄罗斯被冻结钞票挽救乌克兰的“抵偿贷款”沟通已毕一致，而是选拔了欧盟筹款向乌提供贷款的“B沟通”。

欧洲公论以为，这一效果再次暴娇傲欧盟里面不合深邃。部分欧友邦家惦记动用俄被冻结钞票将突破国际法旧例，严重影响欧盟信誉，还可能招致俄方热烈反制。

这种担忧和不合将持续影响欧洲计策走向，使欧盟在搪塞乌克兰危境时濒临更犬牙交错的里面场合。

这是6月26日在比利时布鲁塞尔拍摄的欧盟峰会现场。新华社发（欧盟供图）

从“抵偿贷款”决策到“B沟通”

这次峰会批准在2026至2027年度向乌克兰提供900亿欧元贷款，以喜跃乌克兰将来两年的军事与经济需求。按照临了公布的决策，这笔贷款将通过欧盟在成本阛阓借款筹集资金，并以欧盟预算空间行为撑持。另外，捷克、匈牙利和斯洛伐克不参与提供担保。

而备受存眷的“抵偿贷款”决策由于不合较大被摈弃。

自2022年2月乌克兰危境全面升级以来，西方国度冻结了俄罗斯中央银行约3000亿好意思元的国外钞票，其中欧盟境内冻结的俄钞票总数约为2100亿欧元。欧盟境内约90%被冻结俄钞票由总部设在比利时布鲁塞尔的欧洲算帐银行截至。

5月23日，在比利时布鲁塞尔，又名男人从欧盟总部大楼外过程。新华社记者 赵丁喆 摄

近几个月，欧洲国度为如何运用俄被冻结钞票争论束缚。本年9月，欧盟委员会主席冯德莱恩提倡种植“抵偿贷款”机制，拟以俄罗斯被冻结钞票作担保，向乌克兰提供贷款。该沟通取得德国、法国及波罗的海国度维持。

欧洲媒体以为，德国等方主义优先使用欧洲算帐银行解决的被冻结俄钞票为乌融资，主要出于“囊中憨涩”的践诺考量。

但基于相同的原因，援乌贷款“B沟通”的落实也存在一定未知数。

《政事报·欧洲版》刊文指出，德国和一些北欧国度以为，对乌贷款决策会使一些已欠债累累的欧友邦家更不胜重任。路透社分析说，“B沟通”意味着欧盟要提供更多贷款，而德国自己正增多支拨，濒临雄壮融资压力。

从“要跳一齐跳”到“没东说念主跳”

在本次欧盟峰会之前，欧盟晓示“无穷期冻结”俄在欧盟境内钞票，旨在为动用被冻结俄钞票铺路。同期，多名欧盟教育东说念主以及德国等欧洲国度教育东说念主也信誓旦旦，展示动用俄方被冻结钞票的强劲态度。

但一些欧友邦家明确反对，以为“抵偿贷款”决策不仅会招致俄方反制，还会违背国际法，挫伤欧元区行为钞票安全存放地的国际信誉。

这其中就包括掌持大宗被冻结俄钞票的欧洲算帐银行总部地点地比利时。譬如但愿欧盟列国对使用被冻结俄钞票带来的风险作念出共同担保。

12月18日，比利时首相德韦弗出席在比利时布鲁塞尔举行的欧盟峰会。新华社记者 彭子洋 摄

“淌若咱们必须跳下去，那（欧友邦家）必须一齐跳下去，”比利时首相德韦弗18日在联邦议会上说。

但多个欧友邦家出于自己利益考量，不肯承担风险、一齐“上车”。

“‘抵偿贷款’存在太多问题，咱们不得不转向‘B沟通’。感性占了优势，欧盟幸免了芜乱和辩认。”德韦弗在这次欧盟峰会后说，欧盟幸免了首创一个可能破损寰宇法律细目性的前例。

“抵偿贷款”决策争议再次败露了欧盟里面在乌克兰问题上的计策不合，被冻结俄罗斯钞票已成“烫手山芋”。

关于欧盟决定陆续资助乌方，俄应酬部发言东说念主扎哈罗娃19日示意，不管欧盟如何“费尽心机”，冻结、充公或使用俄罗斯钞票王人莫得任何法律依据。任何与俄罗斯钞票关连的犯罪活动王人将受到处分。

不错预思的是，以德国为代表的强劲派和以比利时为代表的严慎派之间，政事博弈还将陆续。而这种里面不合和争议，将不行幸免地放松欧盟在俄乌问题谈判上的“上桌权”。